1. Tối hậu thư 6 tháng cho nhà đầu tư trong nước
– Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc đã ký ban hành Nghị quyết 5/2025/NQ-CP, có hiệu lực từ ngày 9/9/2025, áp dụng thí điểm trong 5 năm.
– Sau 6 tháng kể từ khi có tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa đầu tiên được cấp phép, nếu nhà đầu tư trong nước giao dịch ngoài hệ thống được Bộ Tài chính cấp phép, sẽ bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu hình sự.
2. Chỉ tổ chức được Bộ Tài chính cấp phép mới được phép hoạt động
– Những tổ chức được cấp phép có thể thực hiện các hoạt động như tổ chức thị trường giao dịch, tự doanh, lưu ký, và cung cấp nền tảng phát hành tài sản mã hóa – tất cả giao dịch phải thông qua họ.
3. Phát triển thị trường theo nguyên tắc nghiêm ngặt
Thị trường tài sản mã hóa được thí điểm theo nguyên tắc: thận trọng, minh bạch, an toàn, và bảo vệ nhà đầu tư.
Cụ thể:
-
Duy nhất tổ chức được Bộ Tài chính cấp phép mới được cung cấp dịch vụ và quảng bá liên quan.
-
Các tổ chức và cá nhân tham gia phải công bố thông tin trung thực, tuân thủ quy định về phòng chống rửa tiền, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu, và quy định phát hành – giao dịch.
-
Tất cả hoạt động giao dịch, phát hành, thanh toán tài sản mã hóa đều phải sử dụng Đồng Việt Nam.
-
Tài sản mã hóa chỉ được dùng cho mục đích trao đổi hoặc đầu tư.
-
Về thuế, tạm thời áp dụng tương tự chứng khoán cho tới khi có chính sách riêng.
4. Quy định phát hành tài sản mã hóa – Người Việt Nam là chủ đạo
– Chỉ doanh nghiệp Việt Nam (TNHH hoặc cổ phần) mới được phép phát hành tài sản mã hóa.
– Những tài sản này phải dựa trên tài sản thực, không được coi là chứng khoán hay tiền pháp định.
– Việc chào bán và giao dịch với nhà đầu tư nước ngoài chỉ được thực hiện qua các tổ chức được Bộ Tài chính cấp phép.
– Phải công bố bản cáo bạch và thông tin liên quan ít nhất 15 ngày trước khi chào bán, trên cả website của tổ chức phát hành và tổ chức cung cấp dịch vụ.
5. Tiêu chuẩn cấp phép dịch vụ tổ chức thị trường tiền điện tử
Điều kiện cấp giấy phép rất nghiêm ngặt, gồm:
-
Vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng (VNĐ), góp bằng Đồng Việt Nam.
-
Tối thiểu 65% vốn góp nội bộ, trong đó >35% phải từ ít nhất 2 tổ chức tài chính hoặc công nghệ.
-
Nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 49% vốn điều lệ.
-
Có trụ sở, hệ thống công nghệ và cơ sở hạ tầng phù hợp.
-
Yêu cầu nhân sự: Tổng Giám đốc có ≥2 năm kinh nghiệm; Giám đốc Công nghệ ≥5 năm; tối thiểu 10 cán bộ IT và 10 cán bộ chứng khoán.
-
Phải có quy trình về quản trị rủi ro, lưu ký, giao dịch – thanh toán – tự doanh – phòng chống rửa tiền – công bố thông tin – kiểm soát nội bộ – giám sát giao dịch – giải quyết khiếu nại.
-
Hệ thống công nghệ cần đạt an toàn cấp độ 4 trước khi vận hành.
Tóm tắt nhanh – Phong cách TopCrypto24h
| Mục tiêu | Chi tiết |
|---|---|
| Hiệu lực Nghị quyết | Từ 9/9/2025; thí điểm 5 năm |
| Giới hạn thời gian hành động | 6 tháng kể từ khi có đơn vị cấp phép đầu tiên |
| Yêu cầu bắt buộc | Giao dịch chỉ qua tổ chức được cấp phép, dùng Đồng Việt Nam |
| Pháp lý & Thuế | Áp dụng tạm theo chứng khoán; chính sách riêng sau |
| Nhãn hiệu phát hành | Doanh nghiệp Việt phát hành; tài sản phải dựa trên tài sản thực |
| Tiêu chuẩn cấp phép | Vốn 10.000 tỷ VNĐ, cơ sở/nhân sự/tổ chức nghiêm ngặt |
Kết luận
Chính phủ đã đặt dấu mốc rõ ràng: 6 tháng để thị trường hình thành một hệ sinh thái tài sản mã hóa hoạt động minh bạch, an toàn, và tuân thủ pháp lý. Đây chính là bước đệm quan trọng đối với sự phát triển bền vững của thị trường tiền điện tử tại Việt Nam.
