Bộ Tài chính đang hoàn thiện dự thảo nghị quyết để trình Chính phủ, nhằm triển khai thí điểm cơ chế phát hành và giao dịch tài sản mã hóa. Một trong những trọng tâm của dự thảo này là xây dựng chính sách thuế phù hợp, đảm bảo quản lý hiệu quả lĩnh vực tài chính số đồng thời tăng cường nguồn thu ngân sách.
Theo Bộ Tài chính, tất cả giao dịch liên quan đến tài sản mã hóa tại Việt Nam sẽ phải tuân thủ nghĩa vụ thuế theo quy định pháp luật hiện hành. Ngày 11/3/2025, Bộ đã trình Chính phủ Tờ trình số 64/TTr-BTC, căn cứ vào Công điện số 22/CĐ-TTg ngày 9/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ và Thông báo số 81/TB-VPCP ngày 6/3/2025 từ Văn phòng Chính phủ. Dự thảo này không chỉ đặt nền móng cho khung pháp lý đối với tài sản mã hóa mà còn tập trung vào việc xác định phương án đánh thuế hợp lý, phù hợp với thông lệ quốc tế.
Thách Thức Trong Quản Lý Thuế Đối Với Tài Sản Mã Hóa
Thị trường tài sản mã hóa đã phát triển mạnh mẽ với lượng giao dịch lớn và sự tham gia của hàng triệu nhà đầu tư, bao gồm cả tại Việt Nam. Tuy nhiên, do tính chất phi tập trung và xuyên biên giới, các giao dịch tài sản mã hóa đặt ra nhiều thách thức đối với công tác quản lý thuế.
Bộ Tài chính nhận định rằng, nhiều quốc gia như Nhật Bản hay Liên minh châu Âu đã triển khai các chính sách thuế cụ thể cho loại tài sản này nhằm kiểm soát rủi ro và tránh thất thoát ngân sách. Việt Nam cũng cần nhanh chóng xây dựng một khung thuế phù hợp để theo kịp sự phát triển của công nghệ tài chính.
Giai Đoạn Thí Điểm: Định Hình Chính Sách Thuế
Việc thí điểm phát hành và giao dịch tài sản mã hóa không chỉ là bước tiến quan trọng trong quản lý tài chính số mà còn giúp cơ quan thuế nghiên cứu, thử nghiệm các phương pháp thu thuế hiệu quả. Bộ Tài chính cho biết, giai đoạn thí điểm sẽ diễn ra với quy mô giới hạn, dưới sự giám sát chặt chẽ nhằm đánh giá tác động của các loại thuế như thuế giá trị gia tăng (VAT), thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với thị trường này.
Một đại diện Bộ Tài chính chia sẻ: “Hiện nay, phần lớn giao dịch tài sản mã hóa chưa được kê khai thuế đầy đủ. Việc triển khai thí điểm sẽ giúp cơ quan thuế xác định rõ cơ chế đánh thuế, từ đó xây dựng khung pháp lý minh bạch, đảm bảo công bằng và tránh thất thoát ngân sách.”
Khó Khăn Trong Xác Định Nghĩa Vụ Thuế
Hiện tại, pháp luật thuế Việt Nam quy định các loại thuế áp dụng cho hoạt động kinh doanh nói chung, nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể đối với tài sản mã hóa. Một trong những thách thức lớn nhất là xác định chính xác bản chất pháp lý của tài sản này – liệu nó được coi là hàng hóa, chứng khoán hay một dạng tài sản kỹ thuật số đặc thù.
Trong thời gian thí điểm, Bộ Tài chính đề xuất các sàn giao dịch tài sản mã hóa phải hợp tác chặt chẽ với cơ quan thuế để cung cấp dữ liệu giao dịch, làm cơ sở xác định thu nhập chịu thuế. Điều này không chỉ giúp tăng tính minh bạch mà còn hỗ trợ xây dựng chính sách thuế phù hợp trong tương lai.
Công Nghệ Số Trong Giám Sát Giao Dịch
Một điểm đáng chú ý trong dự thảo nghị quyết là kế hoạch hợp tác giữa Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế nhằm phát triển hệ thống theo dõi giao dịch tài sản mã hóa dựa trên công nghệ số. Hệ thống này sẽ giúp cơ quan quản lý xác định cá nhân, tổ chức có thu nhập từ tài sản mã hóa, đồng thời phát hiện các hành vi trốn thuế hoặc sử dụng tài sản mã hóa vào mục đích rửa tiền.
Bộ Tài chính nhấn mạnh rằng, việc xây dựng chính sách thuế đối với tài sản mã hóa không chỉ nhằm tăng nguồn thu ngân sách mà còn góp phần tạo lập một thị trường tài chính minh bạch. “Nếu tài sản mã hóa được công nhận là hợp pháp, các nhà đầu tư và tổ chức tham gia thị trường cần thực hiện nghĩa vụ thuế đầy đủ. Chúng tôi sẽ thử nghiệm nhiều phương án thuế suất khác nhau để tìm ra mô hình tối ưu, đảm bảo thị trường phát triển bền vững mà không gây áp lực quá lớn lên doanh nghiệp và cá nhân tham gia,” Bộ Tài chính cho biết.
Ngoài ra, để hỗ trợ việc triển khai chính sách thuế, Bộ Tài chính cũng đề xuất Chính phủ ban hành hướng dẫn tạm thời về cách tính thuế đối với tài sản mã hóa, bao gồm cả cách xử lý các khoản lỗ trong giao dịch. Đây sẽ là cơ sở để cơ quan thuế địa phương thực hiện thu thuế trong giai đoạn thí điểm, đồng thời thu thập ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư nhằm hoàn thiện chính sách lâu dài.
Việc xây dựng khung pháp lý cho tài sản mã hóa là một bước đi cần thiết để Việt Nam theo kịp sự phát triển của công nghệ tài chính toàn cầu. Dự thảo nghị quyết của Bộ Tài chính không chỉ hướng đến việc hợp thức hóa thị trường này mà còn đảm bảo rằng các nghĩa vụ thuế được thực hiện nghiêm túc, tạo ra môi trường kinh doanh minh bạch và bền vững.
Kết quả của giai đoạn thí điểm sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc định hình chính sách thuế và quản lý tài sản mã hóa tại Việt Nam trong thời gian tới.
Disclaimer: Bài viết chỉ có mục đích thông tin, không phải lời khuyên đầu tư. Nhà đầu tư nên tìm hiểu kỹ trước khi ra quyết định. Chúng tôi không chịu trách nhiệm về các quyết định đầu tư của bạn
